Très tôt ce vendredi 28 février 2025, les gouvernements se sont mis d’accord sur la stratégie visant à lever les fonds nécessaires à la protection de la biodiversité et à la réalisation des objectifs d’action du Cadre mondial de la biodiversité Kunming-Montréal (KMGBF), mettant ainsi fin aux travaux de la Conférence des Nations Unies sur la biodiversité, COP16, qui a été suspendue à Cali, en Colombie en 2024. C’est ce que renseigne un communiqué du secrétariat de la CDB (Convention sur la diversité biologique).
« Nous apprécions la volonté de tous les pays et du Secrétariat de la Convention pour leur dévouement à continuer de renforcer l’agenda mondial de la biodiversité. Ce n’est qu’en travaillant ensemble que nous pourrons faire de la paix avec la nature une réalité », a déclaré Susana Muhamad, présidente de la COP 16.
Les parties à la Convention sur la diversité biologique ont travaillé jusqu’aux premières heures de la matinée pour élaborer des accords sur le financement de la biodiversité, sur la planification, le suivi, la notification et l’examen, ainsi que sur l’ensemble des indicateurs permettant de mesurer les progrès mondiaux et nationaux dans la mise en œuvre du Cadre mondial pour la biodiversité, convenu à Montréal lors de la COP 15 en 2022.
« Les résultats de cette réunion montrent que le multilatéralisme fonctionne et qu’il est le véhicule pour construire les partenariats nécessaires pour protéger la biodiversité et nous faire avancer vers la paix avec la nature », a déclaré Astrid Schomaker, secrétaire exécutive de la Convention sur la diversité biologique. « Nous disposons désormais d’un mandat clair pour mettre en œuvre les articles 21 et 39. En le faisant et en mettant en œuvre les autres éléments de soutien à la mobilisation des ressources, le monde se donnera les moyens de combler le déficit de financement de la biodiversité. »
Après d’intenses négociations, les Parties à la Convention ont convenu d’une voie à suivre en termes de mobilisation des ressources en vue de combler le déficit de financement mondial de la biodiversité et d’atteindre l’objectif de mobiliser au moins 200 milliards de dollars par an d’ici 2030, dont 20 milliards de dollars par an en flux internationaux d’ici 2025, pour atteindre 30 milliards de dollars d’ici 2030.
Cela comprend l’engagement d’établir des dispositions permanentes pour le mécanisme financier conformément aux articles 21 et 39 de la Convention tout en travaillant simultanément à l’amélioration des instruments financiers existants. Il décrit les principaux principes et étapes qui façonneront l’évolution de ces instruments financiers existants, et de tout autre instrument qui pourrait être créé. Elle comprend également une feuille de route des activités et des étapes de prise de décision d’ici à 2030, en passant par les 17e, 18e et 19e réunions de la Conférence des Parties à la Convention sur la diversité biologique.
La COP a également adopté une stratégie de mobilisation des ressources qui identifie un large éventail d’instruments, de mécanismes et d’institutions qui pourraient être exploités pour mobiliser les fonds nécessaires à la mise en œuvre de l’ambitieux Cadre mondial de la biodiversité Kunming-Montréal. Cela comprend les financements publics des gouvernements nationaux et infranationaux, les ressources privées et philanthropiques, les banques multilatérales de développement, les financements mixtes et d’autres approches novatrices.
La décision est également conforme aux orientations de la COP à l’intention du Fonds pour l’environnement mondial, le mécanisme financier intérimaire de la Convention, dont la famille de fonds, au cours de la période de juin 2022 à décembre 2024, a approuvé plus de 3 milliards de dollars US en soutien au KMGBF, mobilisant plus de 22 milliards de dollars de cofinancement, dont 1,9 milliard du secteur privé. Le Fonds pour l’environnement mondial héberge également le Fonds-cadre mondial pour la biodiversité (GBFF), créé en réponse à une demande de la COP 15.
Les Parties ont encore amélioré le cadre de suivi du KMBGF, convenu lors de la COP 15. Le cadre de suivi est essentiel à la mise en œuvre du Cadre car il fournit les critères communs que les Parties utiliseront pour mesurer les progrès par rapport aux 23 cibles et aux 4 objectifs du KMBGF. Lors de la COP16, les Parties ont convenu de la manière dont les indicateurs seraient mesurés et utilisés. Cela garantira que toutes les Parties suivent les progrès d’une manière qui peut être interprétée par la politique nationale Les Parties ont également pris des décisions importantes sur la manière dont les progrès dans la mise en œuvre du KMGBF seront examinés à la COP17 dans le cadre du bilan mondial prévu. Elles ont déterminé la manière dont les engagements d’acteurs autres que les gouvernements nationaux peuvent être inclus dans le mécanisme PMRR – y compris les engagements des jeunes, des femmes, des peuples autochtones et des communautés locales, de la société civile, du secteur privé et des gouvernements infranationaux. En outre, les Parties ont convenu de la manière dont elles rendront compte de leurs progrès nationaux, notamment en utilisant des indicateurs, pour atteindre les objectifs et les cibles du KMGBF.
Les Parties ont finalisé les travaux de la COP 16 en s’accordant sur les modalités de coopération et d’articulation de la Convention avec les parties prenantes, les accords multilatéraux sur l’environnement (AME) et d’autres organisations ;
de discuter du PTP à la COP 17 ; et les conditions relatives à la nomination du Secrétaire exécutif.
La COP-MOP au Protocole de Nagoya a également pris note de la décision 16/2 de la Conférence des Parties à la Convention sur la diversité biologique relative aux informations de séquençage numérique sur les ressources génétiques, par laquelle la Conférence des Parties a adopté les modalités de mise en œuvre du mécanisme multilatéral pour le partage juste et équitable des avantages découlant de l’utilisation des informations de séquençage numérique sur les ressources génétiques, y compris le Fonds de Cali.
Alfredo Prince NTUMBA
