Deux instruments importants ont été produits à ce jour conformément à cette réforme, il s’agit de la Politique Nationale d’Aménagement du Territoire, adoptée en Conseil des Ministres ; et du Projet de Loi relative à l’Aménagement du Territoire adopté également en Conseil des Ministres et transmis à l’Assemblée Nationale pour adoption.
« Au cours de cette session de septembre 2021, ce projet de Loi sera présenté et nous avons l’espoir qu’il sera adopté afin de nous permettre de disposer de cet outil important en vue de mieux agir en tant qu’aménageur national », a indiqué le Ministre d’Etat en charge de l’Aménagement du Territoire, Guy Loando Mboyo.
Les travaux qui se sont ouverts en présence des quelques Sénateurs, des Ministres d’Etat, Ministres et Vice-ministres ainsi que des cadres et agents de l’Administration de l’Aménagement du Territoire, vont se poursuivre en ateliers techniques. « … Ils seront aussi l’occasion de collecter certaines données de terrain afin de mieux planifier les actions à mener dans le cadre du Programme REVITE pour la Ville de Kinshasa qui, à en a point douter, a droit à un l’accompagnement spécial de notre Ministère en particulier et le Gouvernement Central en Général », a précisé Guy Loando
La PNAT s’articule autour des principes fondamentaux dans lesquels tous les acteurs du développement territorial trouveront leur place. « Il s’agit de principes suivants : la cohérence et la subsidiarité ; l’équilibre et la complémentarité ; la justice territoriale ; la responsabilité sociale et environnementale ; l’unité et la cohésion nationale ; la globalité de l’aménagement du territoire ; l’anticipation ; et la consultation et la participation ».
A l’en croire, la Politique susvisée et dont l’activité de sa vulgarisation et mise en œuvre est en cours, est un instrument capital pour le développement durable et harmonieux de RDC. Cette Politique se résume en sept (07) axes stratégiques qui portent sur : la promotion des grandes infrastructures structurantes et intégratrices du territoire, la recherche d’une redistribution rationnelle et équitable sur le territoire national des équipements et des services sociaux de base, le renforcement de l’armature urbaine et des pôles de compétitivité et d’intégration économique, le développement et l’aménagement agro-rural et renforcement des complémentarités villes-campagnes, la durabilité environnementale et résilience face aux changements climatiques, la planification, l’optimisation des affectations et arbitrage des usages des terres, et enfin, l’amélioration des cadres juridique et institutionnel de l’aménagement du territoire.
La République Démocratique du Congo s’est engagée depuis plus d’une décennie, dans une série de réformes visant à redresser la situation socioéconomique, à restaurer l’autorité de l’Etat, à renforcer l’efficacité des services publics de l’Etat, à moderniser et rationaliser l’utilisation de l’espace du territoire national et l’Administration publique.
Le processus de la Réforme de l’Aménagement du Territoire a été lancé en 2017, cette dernière avait pour objectif de doter le pays d’une Politique Nationale d’Aménagement du Territoire, d’une Loi relative à l’Aménagement du Territoire, d’un Schéma National d’Aménagement du Territoire et des Guides Méthodologiques pour l’élaboration des Plans Provinciaux et Locaux d’Aménagement du Territoire. Cette réforme doit aboutir à l’instauration d’un cadre institutionnel capable de mener à bon escient les différentes activités liées à la planification, à l’affectation, à l’utilisation et à l’occupation de l’espace du territoire national.
Mulopwe Kalonji R.
